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  去年农业保险为1.47亿户次农户提供风险保障超5万亿元

  农险保障网,织密织牢护春苗(春耕进行时)

  农民种粮能挣钱,粮食生产才有保障。在种粮农民收益保障机制中,农业保险是重要方面。今年中央一号文件提出:“推动扩大稻谷、小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积”“健全多层次农业保险体系,支持发展特色农产品保险”。

  春耕时节,不少农技工作者、保险公司服务人员走入田间地头,为农户宣介农业保险、辅导田间管理、助力防灾减损。近日,记者对他们和保险公司、业内专家进行采访,看保险行业如何创新农险产品、优化服务方式,支持春耕生产。

  ——编 者

  创新农险产品,扩大服务覆盖面

  “5万元保险理赔款一到账,我赶忙拿去买农资,补救冻害损失。”江苏盱眙县的农户林师傅说,春耕期间,当地“倒春寒”,降温厉害,影响小麦生长。保险公司得知情况,很快前来查勘定损、支付赔款,帮助他加紧恢复生产。

  “这些年农险产品不断丰富。除了保成本,还有‘新保险’帮我更好抗灾减损。保障越来越足,我种起粮来更有底气了。”林师傅说。

  林师傅说的“新保险”,是人保财险江苏省分公司推出的小麦节气气象指数保险。它结合节气特点与农业生产规律,针对小寒到大寒期间的冻灾、雨水到惊蛰期间的旱灾、芒种时节小麦成熟时的雨灾等灾因,将镇压、施肥、灌溉、抢收等防灾费用也纳入保险保障范围。

  “该保险根据灾害情况及时赔付,有利于帮助农户抵御风险,很受农户欢迎。”江苏人保财险工作人员介绍,今年以来,小麦节气气象指数保险承保面积超700万亩,已累计向约1.2万户种植户赔付超5000万元。

  各地金融机构持续加大特色产品创新力度。安徽金融监管局推动保险机构创新茶叶低温气象指数保险、甘薯种植险、绿豆种植险等。河南金融监管局结合小麦全生命周期风险保障需求,指导保险公司推出收获期降雨指数保险等,以“政策性保险+商业补充”模式构建多层次农业保险体系。

  专家表示,各地的气象特征、主要风险等千差万别,主要农作物品种更是因地而异。保险行业加强与农业、气象等部门的沟通合作,深入研究当地优势作物风险情况,有针对性地创新农险产品和服务,有利于农险保障网进一步扩面、织密,更好保障农民收益,助力农业高质量发展。

  同时,我国完全成本保险和种植收入保险政策实施范围不断扩大,实现三大主粮保险全国覆盖、大豆保险有序扩面。数据显示,去年,我国农业保险保费规模达1521亿元,同比增长6%,为1.47亿户次农户提供风险保障超5万亿元,承保的农产品品种不断增加。

  助力防灾减损,支持农业再生产

  “这次大风天气预计风力强、时间长,要注意把压膜绳压紧,加固棚体两侧支柱,提前准备好应急修补材料。”春耕时节,多地出现强风天气,北京发布近10年首个大风橙色预警。4月10日,在保险公司工作人员的协助下,北京房山区琉璃河镇的大棚种植户刘先生提前做好了防灾准备。

  防重于赔、防灾减损,在农险服务中日益重要。国家金融监督管理总局4月18日发布《关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》,提出鼓励保险公司积极开展灾害预警和风险减量服务,参与灾害救助和应急管理体系建设,提高定损效率,鼓励为受灾主体提供合理预赔服务,及时支持减损减灾和农业再生产。

  近年来,保险业不断增强农事服务能力,在四川射洪市,国寿财险联合第三方科技公司,落地智慧农业风险防控系统,通过物联网技术、大数据模型与卫星遥感联动,实现天气预测、温度监测、湿度调控、土壤墒情分析、灾害趋势研判等功能。在陕西杨凌,大家财险协同开展高标准农田日常清淤疏浚、杂草清除和农田设施修复等,助力高标准农田建得牢、管得好、用得久。

  “保险机构多措并举改善经营和服务,各级地方政府合理安排、及时支付保费补贴,有关部门做好宣传和组织工作,让种粮大户、新型农业经营主体、小规模经营农户都能了解农险作用、积极投保。通过各方合力,努力实现农户‘应保尽保’‘愿保尽保’,更好发挥农业保险的减震器和稳定器功能。”首都经贸大学教授庹国柱说。

  加强科技赋能,验标承保更精准

  起飞、定位、拍摄……在安徽舒城县杭埠镇,不一会儿工夫,国元农险舒城支公司的工作人员便用无人机,准确记录下种粮大户王大爷家的田块轮廓、麦苗长势、疏密程度等信息。王大爷一一确认投保面积、理赔标准等数据后,工作人员现场将信息上传至系统,自动生成农险保单。

  “现在投保方便多了,很快就能完成查验出保单。我通过手机就能付保费,不用专程去银行排队。”王大爷说。

  “科技赋能,既让农户享受到更便捷的投保体验,也提高了我们的验标精度与服务效率。”舒城支公司相关负责人尹宗林说,“以前要手持设备围着地块丈量,耗时费力,还容易有误差。现在,在无人机拍摄的高清全景图上,精准选定标的,设置好验标轨道与拍摄数量,很快就能完成验标。”

  去年底,金融监管总局等部门发布《关于推进农业保险精准投保理赔等有关事项的通知》,提出“鼓励保险公司加大科技创新投入,推进无人机、遥感、物联网等科技手段应用,加快标准化建设,提升承保理赔真实性、准确性和及时性”。

  在政策指引下,保险公司多措并举提升农险承保效率和精准度。在黑龙江,平安产险依托智慧农业生态平台,努力实现各类农业地块权属清、种类清、底数清;在山东,泰山保险应用卫星遥感技术,自动获取并计算作物实际种植面积与分布信息,建立承保标的空间数据库,着力避免漏保、虚保等情况。

  “春耕期间,农险投保需求量大。快速精准查验农险标的,实现精准投保,有利于更好保护农户权益。同时,这也有利于保险公司有效防控风险。”平安产险有关负责人说。

  庹国柱认为,保险公司要通过加强科技投入、加大抽查验标力度等方式,努力实现精准投保,满足农户合理投保需求。同时,有关部门要加强协同配合,完善耕地、林地等基础数据与保险数据的印证对比机制,夯实精准投保理赔基础。(人民日报 记者 屈信明) 【编辑:梁异】

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